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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
在廈門，一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興美麗圖景正在逐漸從規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)。市委、市政府第一時(shí)間落實(shí)“頂層設(shè)計(jì)”，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，因地制宜提出切合廈門實(shí)際的鄉(xiāng)村振興實(shí)施方向，對(duì)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式等都提出了具體要求，推動(dòng)廈門農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，農(nóng)村全面進(jìn)步，農(nóng)民全面發(fā)展。從今天起，本報(bào)將開設(shè)“鄉(xiāng)村振興在行動(dòng)”專欄，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)村改革、糧食安全、綠色發(fā)展、科技興農(nóng)、農(nóng)民增收等主題，記者將深入島外的田間地頭，走進(jìn)農(nóng)村，走近農(nóng)民，用鏡頭和文字帶您領(lǐng)略在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶動(dòng)和影響下，廈門農(nóng)業(yè)的新發(fā)展、農(nóng)村的新面貌、農(nóng)民的新生活。
春種一粒粟，秋收萬顆子。農(nóng)歷秋分，廈門迎來了收獲的日子。島外大地上，瓜果飄香，谷粒滿倉(cāng)。
這是農(nóng)民們最為喜悅的季節(jié)。今年6月份，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院批復(fù)，自2018年起，將每年秋分日設(shè)為“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”。9月23日上午，伴隨著博餅聲聲響，在同安區(qū)竹壩農(nóng)場(chǎng)的“農(nóng)民豐收節(jié)”主會(huì)場(chǎng)，廈門農(nóng)民迎來了首個(gè)屬于自己的節(jié)日。
“農(nóng)民豐收節(jié)”的舉辦，是將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處的又一體現(xiàn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署。21日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。40年前，我們通過農(nóng)村改革拉開了改革開放大幕。40年后的今天，我們應(yīng)該通過振興鄉(xiāng)村，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的道路上，廈門繪就了這樣的路線圖——堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，突出都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村、新型農(nóng)民的定位和特色，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
今年2月份召開的市委農(nóng)村工作會(huì)議上也傳遞出了強(qiáng)烈的聲音，要讓廈門的農(nóng)民生活得更好，要讓廈門的農(nóng)業(yè)發(fā)展得更強(qiáng)，要讓廈門的農(nóng)村建設(shè)得更美。歸根結(jié)底，要讓廈門千千萬萬的農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。如今看來，隨著時(shí)間的推移，島外大地上確實(shí)正在發(fā)生著一些變化，豐收節(jié)現(xiàn)場(chǎng)，農(nóng)民的一張張笑臉或許就是最好的證明。
節(jié)日慶祝 豐收節(jié)成為提供展銷服務(wù)的惠農(nóng)平臺(tái)
桂圓干、荔枝干、生態(tài)特菜、水果番茄、野鴨制品、巨型茶樹菇……在同安區(qū)竹壩農(nóng)場(chǎng)，新鮮生產(chǎn)的本地農(nóng)產(chǎn)品在連成片的展臺(tái)上一字排開。展臺(tái)內(nèi)外，一邊是廈門農(nóng)民熱情高漲地向逛展群眾介紹自家產(chǎn)品，另一邊是感興趣的消費(fèi)者湊在一起仔細(xì)聽講。
“今年降水少得多，我們的產(chǎn)量比去年多了不少�！睂ｉT從事食用菌培育的翔安區(qū)蓮塘宏路茶樹菇專業(yè)合作社今年著實(shí)迎來了大豐收，“我們的茶樹菇和別人家的肯定不一樣，來試試看�！崩硎麻L(zhǎng)林文化積極邀請(qǐng)逛展的市民游客試吃自家產(chǎn)品，信心十足溢于言表。在諸多圍觀群眾面前，林文化掏出了兩株新鮮茶樹菇給大家作對(duì)比，一株是市面上常見的茶樹菇，另一株則是視覺上比普通茶樹菇大了四五倍的“巨無霸”，“這一棵，就有4兩重�！绷治幕嬖V記者，巨型茶樹菇和小茶樹菇其實(shí)是同一品種，但二者的“個(gè)頭”之所以相差巨大，關(guān)鍵還是在于培育技術(shù)。最快在今年10月份，合作社申請(qǐng)的食用菌相關(guān)種植技術(shù)專利就將獲得通過。
其實(shí)，林文化對(duì)于自家產(chǎn)品的底氣最終還是來自于市場(chǎng)的肯定�！半m然茶樹菇種一季可以采收10個(gè)月，但是這幾年，我們的產(chǎn)品越來越不夠賣，一到年底就脫銷�！彼H為自豪地告訴記者，目前合作社也接到了到西北地區(qū)組建茶樹菇種植基地的提議。他認(rèn)為，如果能借助其他種植基地把產(chǎn)能進(jìn)一步做大，那么他的食用菌事業(yè)就更有盼頭了，“我種了20多年的食用菌，我感到現(xiàn)在一切都越來越好了�！�
這是一場(chǎng)以豐收為主題的節(jié)慶，由農(nóng)民自編自演的鼓舞、拍胸舞、車鼓弄等極具地方特色的文藝表演也在豐收節(jié)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)輪番上演，除了慶祝節(jié)日，廈門的農(nóng)民群體也正以自己特有的方式展示精神與風(fēng)采。“慶豐收”固然是節(jié)慶的主題，但是，我市的農(nóng)業(yè)主管部門卻有著更深的思考——如何在慶祝之余實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民做一些事，急農(nóng)民之所急、想農(nóng)民之所想，在籌辦豐收節(jié)的過程中，所有參與部門展開了頭腦風(fēng)暴。
在豐收節(jié)主會(huì)場(chǎng)，市委農(nóng)辦主任呂參軍告訴記者，農(nóng)民載歌載舞共享豐收喜悅，這是大家喜聞樂見的事，對(duì)辛勤勞作的農(nóng)民自身也是一種精神激勵(lì)。而站在政府部門的角度，從進(jìn)一步服務(wù)農(nóng)民的立場(chǎng)出發(fā)，豐收節(jié)更應(yīng)該是一個(gè)能夠?yàn)檗r(nóng)民無償提供農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷服務(wù)的平臺(tái)。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員也應(yīng)該借舉辦活動(dòng)的時(shí)機(jī)多下基層，來到農(nóng)民身邊進(jìn)行更多、更深層次的技術(shù)指導(dǎo)。
從農(nóng)民的現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)來看，主辦方的用心良苦確實(shí)沒有白費(fèi)。記者注意到，許多合作社負(fù)責(zé)人都是土生土長(zhǎng)的廈門農(nóng)民，無論是向市民游客介紹產(chǎn)品時(shí)，還是在媒體的鏡頭前做推介時(shí)，他們都說不出什么華麗的辭藻，極其樸實(shí)的話語中無不傳遞出了這樣一種聲音:農(nóng)民們都很珍惜豐收節(jié)的展銷機(jī)會(huì)，感謝這樣的惠農(nóng)平臺(tái)。說到底，只有讓更多人認(rèn)識(shí)自己，才能讓自家產(chǎn)品被更廣闊的市場(chǎng)注意到，也讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)會(huì)走出大山，走上千家萬戶的餐桌。
我是“農(nóng)二代”，我們做農(nóng)業(yè)的，當(dāng)然希望我們的農(nóng)產(chǎn)品不僅能賣出去，還能賣出好價(jià)錢。我種龍眼，也做龍眼加工，今年龍眼大豐收，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我們?cè)谪S收節(jié)上展銷，首先是獲得了一個(gè)與客商面對(duì)面對(duì)接的機(jī)會(huì)。另一方面，這也是一個(gè)很優(yōu)秀的宣傳窗口——我和我的產(chǎn)品經(jīng)過政府部門的選拔，能到這樣比較高水準(zhǔn)的平臺(tái)來展示，這本身就能說明我家的產(chǎn)品質(zhì)量過硬。我們迫切希望每年都有這樣的節(jié)日，我們農(nóng)民能夠依靠政府進(jìn)行展銷，這就增加了產(chǎn)品銷出去的機(jī)會(huì)。
對(duì)我們種植加工戶而言，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)會(huì)，政府這樣關(guān)注、支持我們，我們就更有信心去嘗試、去投入，去積極謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)。
朱金鐳
好政策
帶來豐產(chǎn)又豐收
今年，我們合作社的食用菌豐產(chǎn)，光是黑木耳加工的產(chǎn)值就有3000多萬元，接下來我們還要去湖南開發(fā)一個(gè)萬畝基地。我從事農(nóng)業(yè)30多年，實(shí)話實(shí)說，我們能夠一步一個(gè)腳印發(fā)展壯大，全靠黨和政府的好政策。比如我也種龍眼，今年龍眼豐產(chǎn)，但收入?yún)s不一定會(huì)增加。政府出臺(tái)了龍眼采收加工幫扶政策，我們就更有底氣開展龍眼加工，原來一斤2元的鮮果，加工后的干果就能賣20元，是政府部門真正給我們農(nóng)民帶來了豐產(chǎn)又豐收。
我們農(nóng)民對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略感受很深，這是實(shí)實(shí)在在地幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)村提升。國(guó)家重視農(nóng)業(yè)，我們就有信心去發(fā)展、去努力。
成績(jī)單
農(nóng)民增收
2017年，廈門農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破2萬元，達(dá)到20460元，比上年同期增加1575元，同比增長(zhǎng)8.3%，收入比全國(guó)目標(biāo)提前三年實(shí)現(xiàn)翻番。今年上半年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入13670元，增長(zhǎng)8.6%。
千億產(chǎn)業(yè)鏈
全市共策劃生成鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目1098個(gè)、項(xiàng)目總投資1214.68億元，其中2018年在建及新建鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目601個(gè)、項(xiàng)目總投資388.20億元。2018年鄉(xiāng)村振興計(jì)劃完成投資69.96億元，截至8月底累計(jì)完成投資33.91億元，開工率54.48%，完成投資率50.68%�；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展較快，分別完成了46.62%和53.55%的年度投資額。
現(xiàn)代
都市農(nóng)業(yè)
2018年都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資額1000萬元以上的有32個(gè)，投資總額43.38億元，目前開工24個(gè)。1月至7月，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入480億元，同比增長(zhǎng)11.3%。44家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入294億元，增長(zhǎng)13.8%，在農(nóng)民日?qǐng)?bào)社發(fā)布的《2018農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)500強(qiáng)排行榜》中，廈門市占據(jù)7席，數(shù)量位居全省第一。
1月至7月，全市接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客約351萬人次，總收入4.65億元，增長(zhǎng)19.1%。
上半年累計(jì)進(jìn)口臺(tái)灣水果31112.1噸，同比增長(zhǎng)21.1 %，貨值5551.6萬美元，同比增長(zhǎng)27.4%。累計(jì)對(duì)臺(tái)進(jìn)口水產(chǎn)品9756萬元，同比增長(zhǎng)71.9%，累計(jì)對(duì)臺(tái)出口水產(chǎn)品20408萬元，同比增長(zhǎng)66.8%。
農(nóng)業(yè)
經(jīng)營(yíng)主體
全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)市級(jí)龍頭企業(yè)44家(國(guó)家級(jí)13家、省級(jí)12家)，農(nóng)民專業(yè)合作社1998家、家庭農(nóng)場(chǎng)400家。1月至7月，全市培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2972名，新認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民61名。
農(nóng)村
環(huán)境改造
1月至7月完成34個(gè)自然村的農(nóng)村生活污水截污納管，另啟動(dòng)55個(gè);生成建設(shè)安全生態(tài)水系項(xiàng)目共81個(gè)253公里，在建或已完工項(xiàng)目共32個(gè)95公里;完成重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林分修復(fù)造林17950畝，占任務(wù)17800畝的100.8%。
基本
公共服務(wù)
推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)和改造工程84個(gè)，策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目57個(gè)，項(xiàng)目總投資約10億元。完成農(nóng)村自來水抄表到戶1600多戶，改造村鎮(zhèn)路燈2000盞，完成市政燃?xì)夤芫�建設(shè)43.79公里。島外11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、13家鎮(zhèn)衛(wèi)生院，278家村衛(wèi)生所，6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(分中心)，全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全市278家村衛(wèi)生所近900名鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理范圍，所有村衛(wèi)生所實(shí)行藥品零差率銷售，執(zhí)行鄉(xiāng)醫(yī)基本藥物制度補(bǔ)助政策。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
集美區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)、海滄區(qū)確權(quán)數(shù)據(jù)庫已全部通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部初檢。試點(diǎn)區(qū)(同安區(qū))110個(gè)村(居)清產(chǎn)核資工作基本完成，其中有5個(gè)“村改居”已完成股份合作制改革，有104個(gè)村(居)已擬訂改革實(shí)施方案和成員身份認(rèn)定方案，6個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)社區(qū)劃分設(shè)立已獲批復(fù)。
農(nóng)村
基層治理
全市已完成村居黨組織換屆選舉。市、區(qū)、街鎮(zhèn)共選派895名干部掛點(diǎn)村居，派出工作指導(dǎo)組436個(gè)，實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)全覆蓋。在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建工作的通知》，對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新探索，獲得民政部表揚(yáng)，目前首批50對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)已完成了簽約共建。
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