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新疆農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中怎樣實(shí)現(xiàn)推動小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？未來農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展需要加強(qiáng)哪些工作？3月4日，記者采訪了新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員田聰華。

田聰華說：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工越來越細(xì)化，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)就是把小農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社干不了、干不好、干起來不劃算的生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中起來，統(tǒng)一委托給農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織去完成�！�

當(dāng)前，新疆農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)逐步呈現(xiàn)出服務(wù)主體多元化、多層次、多類型的特點(diǎn)，社會化服務(wù)領(lǐng)域在不斷拓寬，服務(wù)機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新，行業(yè)指導(dǎo)能力不斷強(qiáng)化，各項(xiàng)政策措施不斷完善。

“目前，新疆有農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織近2萬家，擁有相對穩(wěn)定的技術(shù)力量和設(shè)施裝備�！碧锫斎A認(rèn)為，這為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提供了保障。

一方面，新疆小農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)服務(wù)需求旺盛，特別是在新品種，節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥節(jié)膜，加工、儲藏，質(zhì)量管理、品牌打造、市場營銷、經(jīng)營管理等方面有諸多需求。在政策方面，自治區(qū)鼓勵各地利用財政涉農(nóng)資金，支持開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，鼓勵各地完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在稅收、金融、保險、用電、用地等方面的政策。另一方面，我區(qū)探索了一批適合不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域的可推廣、可復(fù)制的利益聯(lián)結(jié)模式，如瑪納斯縣的“保底收益+二次分紅型”土地托管收益分配方式，福�？h的“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”服務(wù)模式，以及各地積極探索的“服務(wù)+”模式，為加快發(fā)展我區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

“農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是銜接小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要途徑�！碧锫斎A說，通過農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營，加速土地流轉(zhuǎn)，提高了土地利用效率，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化，解決了小農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足的問題，推動小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

田聰華認(rèn)為，未來，新疆農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)要把各類專業(yè)化服務(wù)組織納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體范疇，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位。要拓展服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化科技服務(wù)，強(qiáng)化綠色發(fā)展服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)后環(huán)節(jié)加工、儲藏服務(wù)，強(qiáng)化質(zhì)量管理、品牌打造、市場營銷等服務(wù)。關(guān)注不同類型的農(nóng)戶服務(wù)需求差異，其中，小農(nóng)戶需要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的作業(yè)服務(wù)，規(guī)模化經(jīng)營主體則需要技術(shù)性、經(jīng)營管理類服務(wù)。同時，由支持主體向支持行為轉(zhuǎn)變，由競爭性項(xiàng)目支持向普惠式支持方式轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)支持生產(chǎn)環(huán)節(jié)向支持經(jīng)營管理服務(wù)環(huán)節(jié)拓展。