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提供基本政策保障新形勢下，地方政府和財稅部門對涉農(nóng)貸款給予大力支持，即鼓勵金融機構為農(nóng)戶提供借貸款，保障農(nóng)戶正常生活與生產(chǎn)。同時，稅收政策的實施推動新型農(nóng)村金融機構建設與發(fā)展，促進當?shù)卣畬⒍ㄏ蜓a貼與優(yōu)惠政策惠及到農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康長效發(fā)展。
賦予金融機構入駐農(nóng)村地區(qū)的靈活性隨著稅收政策深入實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民生活得到很大改善，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強大發(fā)展動力。
在此背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得長效發(fā)展且農(nóng)民收入不斷增加，促使金融機構開始在農(nóng)村地區(qū)搶占先機，在農(nóng)村建設金融機構分支，這為其他金融機構入駐農(nóng)村地區(qū)開辟道路，激發(fā)其入駐農(nóng)村靈活性。可以看出，稅收政策的實施為金融機構入駐農(nóng)村地區(qū)奠定堅實基礎，一定程度上有利于提高農(nóng)民生活水平。
強化“三農(nóng)”工作與金融發(fā)展的融合性作為促進現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心要素，稅收政策在促進“三農(nóng)”工作與金融發(fā)展融合性方面發(fā)揮重要作用。稅收政策的實施為“三農(nóng)”發(fā)展注入活力，且其不斷加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的支持力度，保障居民消費與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得以健康發(fā)展。
同時，稅收政策的實施促使更多金融資源向重點貧困地區(qū)傾斜，并將醫(yī)療保障、公共基礎設施、公共文化服務等資源分配至農(nóng)村地區(qū)。這不僅為促進“三農(nóng)”工作健康有序開展奠定基礎，同時也強化了“三農(nóng)”工作與金融發(fā)展的高度融合性。
新形勢下促進我國農(nóng)村金融體系建設的財稅政策建議。發(fā)揮政府與市場的協(xié)同促進作用要想促進農(nóng)村金融體系健康有序發(fā)展，必須充分發(fā)揮政府與市場的協(xié)同促進作用，這一過程中政府和市場缺一不可。
雖然政府在農(nóng)村金融體系建設中發(fā)揮主導作用，但市場的作用同樣不可忽視，對促進農(nóng)村金融市場良性發(fā)展至關重要。當前農(nóng)村金融體系建設面臨的一大問題是政府的資金支持較為稀少，且大多數(shù)金融機構缺位導致農(nóng)村金融體系建設遲遲無法得到落實，這嚴重制約農(nóng)村金融體系的長遠發(fā)展。
因此，在促進農(nóng)村金融體系建設過程中，政府應加強與市場合作，同時發(fā)揮政府的主導作用，既不能搶占市場在資源配置中的基礎性作用，又要發(fā)揮政策的主導作用，以構建長遠健康發(fā)展的農(nóng)村金融體系。
這一過程中，市場應積極與政府進行溝通，發(fā)揮其在農(nóng)村金融體系建設中的重要作用，以促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康長效發(fā)展。在政府與市場相互協(xié)作、相互配合的發(fā)展背景下，農(nóng)村金融體系的建設與發(fā)展將會取得更好成績，為促進農(nóng)村金融體系建設奠定良好發(fā)展基礎。
營造良好的農(nóng)村金融環(huán)境。通過分析國外農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展模式與農(nóng)村金融體系建設的經(jīng)驗可知，我國農(nóng)村金融體系建設不僅缺乏基礎配套設施，還缺乏良好的農(nóng)村金融環(huán)境，這嚴重阻礙我國農(nóng)村金融體系建設與發(fā)展。
因此，相關政府部門應深入農(nóng)村地區(qū)，了解農(nóng)村金融需求和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營模式，以對當?shù)亟鹑诎l(fā)展進行針對性補救，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定基礎。一方面，政府應鼓勵各類金融機構進入農(nóng)村地區(qū)，并及時采取多種措施促進農(nóng)村金融體系發(fā)展，改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金不足的局面。
農(nóng)村非正規(guī)金融機構也應積極響應政府號召，不斷進行自我革新，吸納相關專業(yè)人才，出臺相關規(guī)章制度，實現(xiàn)自身向良好方向發(fā)展。在此背景下，大中型金融機構會深入農(nóng)村地區(qū)進行考察，為農(nóng)村金融體系建設與發(fā)展提供經(jīng)驗與借鑒，一定程度上促進農(nóng)村金融體系健康發(fā)展。
明確信貸激勵機制和補償機制，定時向農(nóng)戶宣傳一系列政策機制，提高農(nóng)戶的貸款與投融資意識，并自發(fā)吸引金融機構進入農(nóng)村地區(qū)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展吸引更多資金流。同時，應完善農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)金融機構以及保險機構的借貸款制度，優(yōu)化借貸款流程，使農(nóng)戶在獲得借貸款時更加便捷，以促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營性發(fā)展。
另一方面，相關政府部門應不斷完善并出臺法律制度，保障農(nóng)村金融體系發(fā)展具備良好環(huán)境基礎。鑒于此，財稅部門與司法部門應從大局出發(fā)，加強對農(nóng)村金融發(fā)展的監(jiān)督與管理，避免出現(xiàn)金融漏洞，為農(nóng)村金融體系建設營造良好法制環(huán)境。
另外，當?shù)剞r(nóng)戶應提高自我保護意識，拒絕網(wǎng)絡借貸，為營造良好的農(nóng)村金融環(huán)境貢獻力量。這一過程中，相關監(jiān)管部門應盡快建立全覆蓋、廣范圍的農(nóng)戶借貸征信體系，并對所有農(nóng)戶公開。
同時對于不遵守法律制度的農(nóng)戶給予警告，這為創(chuàng)造更加良好、更加健康的農(nóng)村金融環(huán)境奠定基礎。另外，農(nóng)村金融法律體系的建立與完善也是推進農(nóng)村金融體系建設的一大法寶。
對此，相關政府部門應按照規(guī)章制度出臺相應法律政策文件，優(yōu)化借貸款環(huán)境，保障農(nóng)戶可以在金融市場環(huán)境中有序進行金融活動。但目前我國農(nóng)村地區(qū)居民的金融法律意識較為淡薄，很大程度上限制農(nóng)村地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。為此，相關政府部門應積極完善信息公開制度，規(guī)范金融業(yè)務與日常借貸款業(yè)務，以保證農(nóng)村金融活動正常有序進行。
